Một số quy định về việc tiến hành công việc bức xạ và hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử tại Nghị định 142/2020/NĐ-CP
Ngày 09/12/2020, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Nghị định 142/2020/NĐ-CP quy định về việc tiến hành công việc bức xạ và hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử (sau đây gọi là Nghị định) và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/02/2021.
Nghị định quy định về điều kiện, hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp Giấy phép tiến hành công việc bức xạ, Giấy đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử và Chứng chỉ hành nghề dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử. Ngoài ra còn có các thủ tục phụ trợ như phê duyệt Kế hoạch ứng phó sự cố cấp cơ sở, cấp Chứng chỉ nhân viên bức xạ. Nghị định gồm có 63 điều chia thành 5 chương và 7 phụ lục.
Những nội dung chính của Nghị định số 142/2020/NĐ-CP ngày 09/12/2020 của Chính phủ quy định về việc tiến hành công việc bức xạ và hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử gồm:
- Điều kiện cấp Giấy phép tiến hành bức xạ, Thẩm quyền cấp, thời hạn xử lý hồ sơ, thời hạn giấy phép, Giấy xác nhận khai báo và Chứng chỉ nhân viên bức xạ.
- Hướng dẫn thủ tục cấp Giấy phép tiến hành công việc bức xạ quy định từ Điều 14 đến Điều 21 Nghị định 142/2020/NĐ-CP
- Hướng dẫn thủ tục cấp Giấy phép tiến hành công việc bức xạ quy định từ Điều 22 đến Điều 27 Nghị định 142/2020/NĐ-CP và thủ tục gia hạn, sửa đổi, bổ sung và cấp lại Giấy phép.
- Hướng dẫn thủ tục phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố, yêu cầu nội dung bản kế hoạch ứng phó sự cố.
- Yêu cầu đảm bảo an ninh đối với nguồn phóng xạ.
- Điều kiện cấp Giấy đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng NLNT và Chứng chỉ hành nghề dịch vụ hỗ trợ ứng dụng NLNT.
- Hướng dẫn thủ tục cấp Giấy đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng NLNT và Chứng chỉ hành nghề dịch vụ hỗ trợ ứng dụng NLNT.
Đặc biệt có điểm mới như:
- Các cơ sở bức xạ không cần phải xin Giấy phép tiến hành công việc bức xạ: Thiết bị bức xạ, nguồn phóng xạ được miễn trừ khai báo, cấp giấy phép theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 5:2010/BKHCN về An toàn bức xạ - Miễn trừ khai báo, cấp giấy phép; Sử dụng hàng hóa tiêu dùng đã chiếu xạ hoặc chứa chất phóng xạ.
- Các cơ sở bức xạ không cần phải xin Giấy phép xây dựng: Cơ sở vận hành thiết bị chiếu xạ có cơ cấu tự che chắn theo thiết kế của nhà sản xuất; Cơ sở vận hành máy gia tốc sử dụng di động để soi chiếu kiểm tra hàng hóa.
- Không quy định phải có người phụ trách an toàn đối với các cơ sở: Lưu giữ nguồn phóng xạ nhóm 5 theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 6:2010/BKHCN về An toàn bức xạ - phân nhóm và phân loại nguồn phóng xạ (QCVN 6:2010/BKHCN); Chỉ sử dụng: thiết bị X-quang chụp răng sử dụng phim đặt sau huyệt ổ răng, thiết bị phát tia X trong phân tích huỳnh quang tia X và thiết bị soi bo mạch.
- Bổ sung quy định về nhân viên được đào tạo về vật lý y khoa nhằm bảo đảm chất lượng chẩn đoán và điều trị bệnh đối với các cơ sở xạ trị, cơ sở y học hạt nhân, cơ sở sử dụng thiết bị chụp cắt lớp vi tính, thiết bị X-quang tăng sáng truyền hình.
- Các cơ sở sử dụng, xử lý, lưu giữ nguồn phóng xạ Nhóm 3, Nhóm 4, Nhóm 5 theo QCVN 6:2010/BKHCN không cần phải phê duyệt Kế hoạch ứng phó sự cố cấp cơ sở.
- Bỏ quy định về diện tích phòng đặt thiết bị X-quang.
- Các cơ sở có nhiều giấy phép có thể xin gộp thành một giấy phép duy nhất để thuận tiện cho công tác quản lý.
- Được sửa đổi giấy phép trong một số trường hợp mà quy định cũ không cho phép sửa.
- Rút ngắn thời gian thẩm định và cấp tất cả các loại Giấy phép từ 5-30 ngày so với quy định hiện hành.
- Thời gian nộp hồ sơ gia hạn muộn hơn so với quy định cũ (trước 60 ngày): 15 ngày đối với giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu; 45 ngày với đối với các giấy phép khác. Thời gian xử lý hồ sơ gia hạn nhanh hơn quy định cũ (60 ngày): 15 ngày đối với Giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu; 25 ngày đối với Giấy phép sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán y tế; 30 ngày đối với giấy phép khác.
- Bổ sung quy định về diện tích phòng chuẩn để bảo đảm chất lượng,…
Nghị định 142/2020/NĐ-CP Quy định về việc tiến hành công việc bức xạ và hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử do Thủ tướng Chính phủ ký ban hành.
KĐV. Phan Anh Đức